miercuri, 22 aprilie 2020

Masuri pentru sprijinul mediului de afaceri in perioada de criza generata de Pandemia Covid-19 - propuneri

Hristos a Inviat!

In urma intalnirilor online avute cu salariati si antreprenori, atat din tara cat si din afara, si in urma analizelor facute in ultima perioada, as avea cateva recomandari cu privire la masuri ce pot fi luate cat se poate de repede de guvernanti in aceasta perioada pentru a diminua impactul negativ pe care-l are criza generata de Covid-19 asupra mediului de afaceri, mai ales in randul IMM-lor.

1. Idemnizatie ingrijire copil pe perioada suspendarii cursurilor la gradinite si scoli - ajutor pentru antreprenori?

Dupa cum bine stiti, prima masura luata pentru combaterea pandemiei de Coronavirus a fost suspendarea cursurilor la scoli si gradinite, masura care s-a prelungit pe perioada starii de urgenta decretata in 16.03.2020.

Impact devastator pentru parintii care aveau copii pana in 14 ani. In primul rand, pentru ca multi nu aveau decat ca optiune atata timp cat sunt la servici sa-si lase copiii la gradinita sau scoala/afterschool/beforeschool. Cum acestea din urma s-au inchis, parintii respectivi au fost nevoiti sa se reorganizeze. O solutie din partea autoritatilor nu a fost alta decat sa suporte din fondurile bugetare de stat idemnizatia de ingrijire copil pe perioada suspendarii cursurilor in cuantum de 75% dar nu mai mult de 75% din salariul mediu brut pe economie, adica nu mai mult de 4072 lei brut, respectiv 2382 lei net.

Aceasta masura nu ajuta mediul de afaceri, ba mai mult, il incurca. De ce? Daca exista parinti in cazul acesta, in prima faza idemnizatia o suporta angajatorul care, la randul lui, va solicita de la stat suma respectiva, suma care va fi primita, asa cum stiu din experientele noastre anterioare, dupa o perioada mai mare (noi avem clienti care nu au primit idemnizatiile de concedii medicale de mai bine de 1,5 ani, chiar 2 ani)

Ca atare propunem urmatoarea "schema": angajatul (unul din parinti) sa primeasca direct de la stat o idemnizatie de ingrijire copil (asemanatoare cu cea de ingrijire copil de pana la 2 ani), bineinteles plafonata, care sa fie folosita pentru "plata"bunicilor sau a bonelor care sa stea cu copiii in conditiile in care parintii respectivi sunt la servici si nu pot desfasura munca de acasa.

Asa sunt ajutati si parintii dar mai ales mediul de afaceri pentru ca nu le este afectata activitatea din acest punct de vedere. Alte conditie ce ar trebuie pusa este ca niciunul dintre parinti sa nu fie in somaj sau somaj tehnic sau sa nu aibe un loc de munca. Practic trebuie sa aiba amandoi servici.

2. Somajul tehnic sau ajutor si pentru angajatori?

Ajutorul de somaj tehnic ajuta intr-o oarecare masura pe antreprenori/angajatori dar acest ajutor este axat mai mult pe angajat. Pe angajatorul il ajuta doar in cazul in care si-a suspendat activitatea pe timpul crizei/starii de urgenta ca sa-si poata mentina personalul/angajatii. Dar cam atat. Si acest ajutor de somaj tehnic se acorda in aceleasi limite ca mai sus, adica maximum 4072 lei brut.

Solutia este aplicabila pentru acei angajatori carora le-a scazut considerabil cifra de afaceri si oricat ar dori ei sa mai "produca" la acelasi nivel nu mai cum. Daca facem referire la magazinele nonalimentare din mall-uri si cele din HORECA chiar nu au alta solutie pentru a-si mentine salariatii. Unele dintre restaurante s-au adaptat vremurilor si produc si fac catering sau folosesc servicii de food-delivery. Insa tot nu au cum sa ajunga la un nivel acceptabil pentru supravietuire pe perioada aceasta. Aceasta criza si stare de urgenta, care au facut sa se inchida multe afaceri mai mult sau mai putin fortat de deciziile autoritatilor, au dus deja la peste 1 mil de noi someri, majoritatea fiind in somaj tehnic.

O masura pentru combaterea somajului ar fi urmatoare: acordarea unui ajutor salarial (tot de la Ministerul Muncii sau din alte fonduri bugetare) de pana la 75% din salariul brut iar angajatorul, pentru ca sa-si poata desfasura activitatea, va tine activi salariatii respectivi achitand restul de 25% din salariu.

Cu alte cuvinte, ca sa nu mai bage in somaj tehnic salariatii si ca presiunea cu costurile salariale sa nu fie mare, angajatorii sa aiba posibilitatea ca sa-si mentina salariatii dar 75% din salariu sa fie platit asa cum se plateste acum somajul tehnic (adica de la buget) iar diferenta sa fie suportata de angajatori. Bineinteles cu anumite conditii, cum ar fi ca salariatii sa ramana angajati inca o perioada cel putin egala cu perioada in care au avut respectivul ajutor si suma sa fie, de asemenea, plafonata.

Daca ne gandim aritmetic, statul nu va pierde in aceste conditii, in comparatie cu ajutorul de somaj tehnic.
Sa presupunem ca avem un salariat cu 4000 lei salariu brut. Avem urmatoarele variante:
a) il bagam in somaj tehnic - vom primi de la stat 3000 lei din care 1226 lei ii dam inapoi statului sub forma de impozit si contributii iar 1774 lei salariatului. Salariatul respectiv nu va produce nimic. Asta inseamna cheltuiala pentru stat.
b) il pastram si apelam la ajutorul de la stat - vom primi de la stat 3000 lei iar noi vom mai adauga 1000 lei. Statul va primi inapoi 1750 lei (cu 524 lei mai mult decat in varianta a)) iar salariatul va primi 2340 lei (cu 566 lei mai mult decat in varianta a)). In aceasta varianta, se pare ca toata lumea va avea de castigat: angajatorul - ca nu va renunta la activitate si va putea "produce"in continuare ca are cu cine si cu ce, salariatul - ca are o siguranta si ca veniturile au ramas constante intr-o perioada de criza si statul - ca ajutorul ca suma este identica dar are un impact pozitiv cea de-a doua varianta pentru ca banii introdusi in economie in mare masura se intorc de unde au plecat prin taxe si impozite. Daca va uitati atent in varianta a) statul "cheltuie" 1774 lei pe cand in varianta b) doar 1250 lei, adica impactul asupra bugetului este mai redus.

3. IMM Invest - a fi sau a nu fi?

Din pacate cea mai buna masura, care intradevar putea ajuta mediul de afaceri, a murit inainte de a se naste. Programul IMM Invest este un program de sprijin al intreprinderilor mici si mijlocii prin care acestea primeau finantare garantata pana la 90% de stat si cu costuri zero pentru IMM. Insa lansarea acestui program s-a facut prost de la inceput. Am senzatia ca de fapt nu s-a vrut sa se acorde acest sprijin sau este o incompetenta crasa din partea guvernantilor. De ce?

a) lansarea programului are loc intr-o zi libera (17 aprilie 2020 a fost Vinerea Mare - zi libera oficial) deci cei de la stat sigur nu erau la servici oficial. Stiu ca suna cam aiurea dar se pare ca au uitat cu totii de cand cu #stamacasa cand mai este vacanta, zi libera etc. In concluzie lansarea a fost programata prost.

b) programul IMM Invest se adresa catre firmele mici si mijlocii si practic putea orice antreprenor sa acceseze la acest program prin platforma online pusa la dispozitie de guvernanti. Cum se lansase si ideea ca primul venit va fi si primul servit, mai ales ca aceste fonduri sunt limitate (15 mild.lei), era de asteptat ca la ora 10.00 (fix) sa fie pregatiti sa acceseze zeci de mii de oameni, daca nu, chiar peste 100.000. Numarul firmelor mici si mijlocii active in Romania este pe undeva peste 500.000 iar daca tinem cont de sumele care puteau fi accesate, bugetul nu ajungea decat pentru vreo 40.000 de firme, deci undeva pe la 8% din antreprenori. Infim. Dati-va seama ce inseamna peste 100.000 accesari pe secunda la o platforma care lasa un pic de dorit. Daca mai adaugam si faptul ca in momentul in care, dupa ce introduceai informatiile solicitate, dadeai click pe butonul TRIMITE si observai ca nu se intampla nimic repetai operatiunea de click de cateva ori. Si asa s-a ajuns la situatia ca in cateva secunde sa ai peste 400.000 de accesari si sa se blocheze minunata platforma. Apoi, in calitate de ministru de finante, iesi pe post si spui ca a fost atac cibernetic. Pe bune? Daca a fost atac cibernetic, cum spuneti voi, minunatilor, inseamna ca voi l-ati produs. Cine sa aibe interes sa blocheze o platforma prin care antreprenorii romani pot accesa la niste fonduri care sa-i ajute sa treaca peste aceasta perioada dificila, in afara de voi? Noi, antreprenorii, care ne-am imbulzit ca fraierii la o momeala? In fine, asta este doar o parere. Din punctul meu de vedere aici este vorba de o incompetenta crasa din partea autoritatilor. Daca nu e asa, atunci nu s-a voit aplicarea acestei masuri.

Ca masura as propune marirea bugetului alocat IMM Invest chiar pana la 45 mild lei iar accesarea la program sa se faca prin banci si nu printr-o aplicatie. 

Marirea bugetului inseamna ca ar creste numarul celor care pot accesa la aceste fonduri si s-ar reduce somajul semnificativ. Nu mai are rost sa mentionez ca un procent considerabil s-ar intoarce la buget prin taxele si impozitele generate.
Si am zis ca accesarea sa se faca prin intermediul bancilor pentru ca acestea cunosc foarte bine clientela (antreprenorii), au un istoric, au relatii, cunosc situatiile financiare, capacitatea de redresare etc. In plus, bancile ar interactiona mai usor cu institutia care administreaza aceste fonduri.
Destinatia ar fi bine sa fie capital de lucru si/sau investitii. Bancile au capacitatea de urmari fluxul acestor fonduri si as pune conditii ca cei care doresc sa beneficieze de aceste finantari sa nu apeleze la ajutorul de la pct.2 sau daca apeleaza, banii din programul IMM Invest sa fie folositi pentru capital de lucru (plati de utilitati, achizitii de materie prima si materiale, chirii etc, mai putin pentru plati de salarii si taxe aferente) si/sau pentru investii (in constructii, utilaje si autovehicule pentru transport marfa etc).

4. Acordarea de bonificatie pentru plata la termen si pentru TVA

Desi e cam tarziu, dar as veni si cu propunerea ca bonificatia de 5-10% pentru plata impozitului pe profit/venit microintreprindere la termen sa se aplice si pentru plata de TVA. Cred ca de aici s-ar colecta mai mult decat de la impozite. Stiti foarte bine ca ponderea incasarilor din TVA in buget este cea mai mare. Deci...

Toate aceste masuri propuse le-as recomanda sa fie extinse pe inca 3 luni de la incetarea starii de urgenta, respectiv dupa 15 mai 2020.

Sper ca macar in ceasul al 12-lea, guvernantii sa plece capul si sa mai asculte si de popor, deorece poporul stie cel mai bine de ce are nevoie si nu politicienii.

Ca surse pentru aceste ajutoare ar fi urmatoarele:
- relocarile bugetare de la ministerele care nu mai functioneaza la parametrii normali (si aici ma gandesc ca cei din institutiile respective sa intre "un pic" in somaj tehnic si sa li se plafoneze salariile/idemnizatiile la nivelul salariului mediu brut pe tara - sigur s-ar obtine economii considerabile)
- accesare de fonduri europene (sunt la dispozitie 37 mild euro, daca nu ma insel)
- imprumuturi de la Banca Mondiala/FMI - desi nu am o placere deosebita sa vorbesc despre asta. Dar daca banii respectivi ar fi bagati in relansarea economiei si in investitii (nu in pensii speciale sau majorari de salarii la bugetare sau de pensii) atunci am avea in viitor de unde sa achitam ratele.

Ideea esta ca aceste masuri si orice masura care poate ajuta la redresarea economiei sau pentru a reduce impactul negativ al crizei trebuie implementate de urgenta si nu amanate. Orice zi conteaza.

Sanatate Maxima!
#stamacasa dar cu folos.

Exp.ctb.Sorin BRANCIOG

Niciun comentariu: